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中电联秘书长郝英杰:电源投资加速释放 碳市场建设扎实推进_中证网

发布时间:2023-07-09 15:23   浏览次数: 次   作者:admin
刘杨 中国证券报·中证网

  7月7日,中电联发布《中国电力行业年度发展报告2023》。中电联秘书长郝英杰在新闻发布会上介绍,2022年电力市场化程度进一步提高,市场交易电量占全社会用电量比重达60.8%;电源投资加速释放,电网投资维持较高水平。2022年风光发电合计新增装机继续突破1亿千瓦,光伏发电创历史新高;我国电力碳减排取得显著成效,全国碳市场建设扎实推进等。

  持续深化电力市场建设

  在电力市场建设方面,郝英杰介绍,2022年,经过持续深化电力市场建设,我国电力市场已基本建成了“统一市场、协同运作”的电力市场基本架构,形成了衔接省间、省内,覆盖全国范围、全类型周期、不同交易品种的市场体系,全国统一电力市场体系建设取得重要进展。中电联数据显示,2022年,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量52543亿千瓦时,比上年增长39.0%,占全社会用电量的60.8%,比上年提高15.4个百分点,市场化程度进一步提高。

  其中,省内市场交易电量合计为42181亿千瓦时,比上年增长37.1%;省间市场交易电量(中长期和现货)合计为10362亿千瓦时,比上年增长47.5%;全国燃煤发电机组市场平均交易价格达到0.449元/千瓦时,较全国平均基准电价上浮约18.3%。截至2022年底,在电力交易机构注册的市场主体数量61万家,比上年增长30.6%。

  针对全国统一电力市场建设的进展情况,中电联规划发展部副主任韩放表示,全国电力市场的基本规则体系正在逐步完善。2022年,全国跨省跨区市场化交易电量超1万亿千瓦时。电力市场化交易成为配置电力资源的最主要方式。

  光伏发电创历史新高

  在电力投资与建设方面,郝英杰介绍,2022年,全国主要电力企业合计完成投资12470亿元,比上年增长15.6%。具体来看,2022年,全国电源工程建设完成投资7464亿元,比上年增长27.2%。全国电网工程建设完成投资5006亿元,比上年增长1.8%。

  值得一提的是,电源投资加速释放,电网投资维持较高水平。2022年,全国新增发电装机容量20298万千瓦,比上年增长13.3%。风电和太阳能发电合计新增装机继续突破1亿千瓦,占全部新增发电装机比重62.5%。其中,太阳能发电8821万千瓦,比上年增长61.7%,创历史新高;分布式光伏发电新增装机容量5111万千瓦,占光伏发电新增装机容量的60%左右,集中式与分布式开发并举。此外,2022年,全国新增交流110千伏及以上输电线路长度60170千米,比上年增长15.7%;新增变电设备容量35320万千伏安,比上年增长4.9%。华中特高压网架加快构建,川渝特高压交流工程开工建设,适应城乡负荷增长和新能源快速发展的220千伏及以下电网建设持续推进,电网建设布局持续优化。

  针对新能源电力不稳定性和高温导致的电力短缺情况,业内人士认为,储能大规模应用将是大势所趋。进入2022年,储能产业呈现爆发式增长。在具体操作层面,如何在需求侧挖掘调节潜力,达到消解用电高峰时段的电网压力。对此,中电联规划发展部副主任张晶杰在接受中国证券报记者采访时表示,电力需求侧管理通过合理引导电力消费,可以有效降低高峰电力需求,在缓解电力供需缺口方面发挥重要作用。未来,应从多方面挖掘需求侧响应潜力,通过实施电力需求侧响应,引导用户优化用电负荷,增强电网应急调节能力。例如,推进共享储能、虚拟电厂等技术大范围、规模化应用,实现将大量、多元、分散的灵活性资源聚合参与系统调节;推动规模化长时储能技术突破,推进氢能等新兴需求侧资源与新能源深度耦合,满足新能源多日或更长时间尺度调节需求,推动局部系统平衡模式向动态平衡过渡。

  电力碳减排取得显著成效

  郝英杰介绍,2022年,我国电力碳减排取得显著成效,全国碳市场建设扎实推进。根据中电联统计数据,2022年,单位发电量二氧化碳排放约541克/千瓦时,比上年降低3.0%;全国单位火电发电量二氧化碳排放约824克/千瓦时,比上年降低0.5%。根据上海环境能源交易所公布的信息,2022年,全国碳市场碳排放配额总成交量5088.9万吨,总成交额28.14亿元。其中,大宗协议成交量4467.0万吨,成交额24.56亿元;挂牌协议成交量621.9万吨,成交额3.58亿元。自全国碳市场开市以来至2022年底,全国碳市场碳排放配额累计成交量2.30亿吨,累计成交额104.75亿元。

  张晶杰表示,根据中电联调研发电企业得到的反馈,2022年煤价长期高位运行,随着新能源占比逐渐提高,火电机组面临更高的调节要求,煤电利用小时下降。配额成本在电价中未疏导至用户,发电企业普遍面临履约压力。目前,全国碳市场覆盖范围相对单一,影响了市场发现价格功能的发挥和市场流动性。另外,CCER开发自2017年暂停至今,经过全国碳市场第一个履约周期,市场上的CCER供给量已远低于需求量。

  张晶杰建议,细化纾困政策,疏导发电企业的经营和履约压力;进一步扩大碳市场覆盖范围,尽快纳入其他具备条件的行业,推动全社会低成本减排;加快重启CCER。全国碳市场已规定第一、二个履约周期可将CCER用于抵销,张晶杰建议尽快重启自愿减排项目审批。